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发布时间:2020-08-11 浏览次数:2589

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中新社北京2月28日电题:中国教改:凸显教育公平,着力体制改革  中新社记者周兆军  《国家中长期教育改革和发展规划纲要》28日起公开向社会征求意见,这部酝酿数年、历经十数次易稿的规划纲要的完整文本首次面世。一如许多专家事先预估的那样,“纲要”把促进教育公平摆在了非常突出的位置。同时,“纲要”以六章的篇幅着力布局教育体制改革,中国面向未来十年的教改蓝图已基本绘就。  教育发展不均衡的问题已困扰中国多年,尤其是上世纪90年代以来,在“产业化”思路下,教育规律、教育价值被强势的经济话语、商业逻辑挤压,架空了弱势人群享受公共服务的机会和权利,更加暴露出教育公平存在的突出问题。“纲要”对这一问题给予正面回应,在总体战略这一部分中,明确规定“把促进教育公平作为国家基本教育政策”,并强调“教育公平的主要责任在政府”。  促进教育公平,其重点和难点都在于如何推进义务教育的均衡发展。对此,教改规划纲要提出了许多具体措施,包括解决“择校”问题、加快薄弱学校改造、缩小城乡差距、资源配置向农村倾斜等。  在促进教育公平方面,“纲要”明确了政府要承担的责任,同时从文本透露出的信息来看,也划定了政府行为的边界,确立政府提供公平的公共服务、公共产品,维护公平竞争的市场秩序等基本职责。其中,政府对教育的投入有了明确的目标:财政性教育经费支出占国内生产总值比例,到2012年达到4。  除了力促教育公平,规划纲要的另一个亮点是以大篇幅阐释体制改革。诸多改革措施,几乎涵盖了学界和民众呼吁多年的各种热点话题,在许多被普遍认为是“硬骨头”的难点问题上均有重大突破。其中包括:  “逐步取消学校实际存在的行政化级别和行政化管理模式”。这项措施,是教育改革整体布局的关键点。“教育行政化”、“学校衙门化”一向饱受诟病,但由于牵涉一系列错综复杂的现实利益格局,改革的呼声始终得不到响应。本次规划纲要能够在这一关键问题上作出明确承诺,显示出中国政府推动教育“去行政化”的决心。  “落实和扩大学校办学自主权”。一旦确立了教育“去行政化”的改革思路,政府“放权”成为必然,政府的角色将从“办教育”向“管教育”转变,学校自主权的扩大也就顺理成章地成为应有之义。获得足够的自主权,学校的办学主体地位才能得以确立,办学的活力才能得以释放,教育质量和特色的发展也就有了提升的空间。  “完善中国特色现代大学制度”。所谓现代大学制度,归结起来就是“办学自主、学术自治、教授治校”。完善现代大学制度,就是让教育问题回归教育本身,让教育以自身规律运作。温家宝总理曾表示,一所好的大学,要有“独特的灵魂、独立的思考、自由的表达”,这种理念要转化为现实,就必须以现代大学制度为基点。  “推进考试招生制度改革”。中国现行的考试招生制度,尤其是高考制度,暴露出的问题越来越多,本次教改规划纲要以专门一章就这一问题回应公众关切。“纲要”提出,要逐步实施高等学校分类入学考试,建立健全多元化录取机制,克服“一考定终身”的弊端。  自2008年9月启动以来,这份教育发展战略图一直被寄予厚望。如今,纲要草案面世,对公众广泛关注的热点、难点问题给予一一解答,一场自上而下的教育改革即将全面铺开。  主持纲要制定工作的温家宝总理曾指出,纲要应该“让人民看到希望”。从纲要的整体思路和种种改革措施来看,中国政府勇于直面现实困境,显示出破解教育难题的坚定决心,着力推进教育整体性制度变革。  上世纪80年代,教育改革曾领中国改革开放风气之先。本轮教改在政策制定时广集民意、从善如流,今后在实施过程中如能进一步凝聚共识、稳步推进,真正使民众从改革中“看到希望”,对启发和带动其他领域的改革也将大有裨益。

(3)中国古代法律制度中,虽然也规定有诸如“断罪依律令”、“一断于法”等适用法律上的平等原则和制度,但同时又规定了“礼不下庶人,刑不上大夫”、“八议”、“官当”、“准五服以制罪”等法律适用上不平等的原则和制度,封建社会中的许多特权思想在当代司法实践中仍然存在。

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今年的揭晓仪式按惯例仍然在卡罗林斯卡医学院的“诺贝尔大厅”举行,可容纳200人的阶梯教室座无虚席。诺贝尔奖评选委员会秘书长汉斯约恩瓦尔首先用不同语种宣布了获奖者名单。

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《日本华侨留学生运动史》日文版2004年12月出版以来,受到中日两国的广泛关注,特别受到华侨华人研究者的高度评价,他们认为此书系统地概括了日本华侨留学生在艰难困苦的情况下坚持爱国立场的光辉历史,令人感动和敬佩。因此,由北京日本归侨联谊会组织翻译了该书的中文版本,以供国内外同胞及有关侨务方面阅读参考,同时也填补日本华侨史研究中的一个空白,为旅日华侨各个历史时期留下了重要的影像见证。

去年9月8日,上海市委、市政府提出了“迎世博600天”行动计划。上海市书刊发行业积极响应这一号召,以“书香伴和谐,微笑迎世博”为主题,掀起了全行业迎世博、提升窗口服务质量高潮。在第一个100天行动中,由上海市窗口行业指挥部进行综合考评,书刊发行业在7个文化娱乐类行业服务满意度调查得分排名中名列第二位。

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  根据联合国教科文组织发布的《2009年全民教育全球监测报告》,印度目前约有学龄人口1.24亿,义务教育入学率接近100,但辍学率高达31。图为印度德里市的小学生。佚名摄

在南阳市近百所高中,省级示范性高中有十余所,这些示范性高中也就是人们心目中的重点高中,西峡一高就是其中一所,包括南阳八中、内乡一高、淅川一高在内的八所示范性高中形成了一个“八联校”机制,相互在考试中以平均分排名。

陈安丽说,省政府教育督导室、省教育厅将在9月份开学后,开展全省示范高中规范办学行为专项督查,并从暑期开始进行明察暗访。经过自查和市州检查后,仍存在不规范办学等问题的学校,对示范高中,按照省、市示范高中管理规定严肃处理;对一般高中,除按有关规定进行处理外,两年内不能申报各级示范高中。

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新闻出版总署在“六一”前夕向全国青少年推荐百种优秀图书——2008年是新闻出版总署第五次推荐优秀图书。此项活动作为全民阅读活动的重要组成部分,已成为一种长效机制,产生了良好的品牌效应和社会影响力。新闻出版总署组织专家评审,最终确定推荐优秀图书100种。

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